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♨揭开中部崛起的真相?

聚行业--长江中游城市群 微信   作者: 中部经济崛起  2017-03-26 00:24

长江中游城市群-全文略读:国际游资有利于抑制泡沫经济.▲长按二维码“识别”关注推荐关注:szhb9098北部灣腾飞之路 ▲长按二维码“识别”关注推荐关注:xbjj9098分享经济物联网 ▲长按二维码“识别”关注推荐关注:mjzb8085民 间 资 本 圈...

洞观经济,透析金融

  
  

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简介


中部六省包括华中地区三省、华东地区两省以及华北地区的山西省。

中部崛起计划首次施行于《第十一个五年计划期间》。这期间的发展重点为依托现有基础,提升产业层次,推进工业化和城镇化,在发挥承“东”启“西”和产业发展优势中崛起。加强现代农业特别是粮食主产区建设,加大农业基础设施建设投入,增强粮食等大宗农产品生产能力,促进农产品加工转化增值。支持山西、河南、安徽加强大型煤炭基地建设,发展坑口电站和煤电联营。加快钢铁、化工、有色、建材等优势产业的结构调整,形成精品原材料基地。支持发展矿山机械、汽车、农业机械、机车车辆、输变电设备等装备制造业以及软件、光电子、新材料、生物工程等高技术产业。构建综合交通运输体系,重点建设干线铁路和公路、内河港口、区域性机场。加强物流中心等基础设施建设,完善市场体系。


计划目的

实施《促进中部地区崛起规划》,争取到2015年,中部地区实现经济发展水平显著提高、发展活力进一步增强、可持续发展能力明显提升、和谐社会建设取得新进展的目标。为此,一要以加强粮食生产基地建设为重点,积极发展现代农业。加快农业结构调整,大力推进农业产业化经营,加强农业农村基础设施建设,不断提高农业综合生产能力,持续增加农民收入,切实改变农村面貌。二要按照优化布局、集中开发、高效利用、精深加工、安全环保的原则,巩固和提升重要能源原材料基地地位。推进大型煤矿建设,加快电力和电网建设,大力发展原材料精深加工。三要以核心技术、关键技术研发为着力点,建设现代装备制造业及高技术产业基地。增强自主创新能力,提升装备制造业整体实力和水平。加快发展高技术产业,以高新技术和先进适用技术改造传统制造业。四要优化交通资源配置,强化综合交通运输枢纽地位。加快铁路网和机场建设,完善公路干线网络,提高水运、管道运输能力。五要加快形成沿长江、陇海、京广和京九“两横两纵”经济带,积极培育充满活力的城市群;推进老工业基地振兴和资源型城市转型,发展县域经济,加快革命老区、民族地区和贫困地区发展。六要努力发展循环经济,提高资源节约和综合利用水平。加强耕地保护,提高水资源利用综合效益。七要优先发展教育,繁荣文化体育事业,增强基本医疗和公共卫生服务能力,千方百计扩大就业,完善社会保障体系。八要以薄弱环节为突破口,加快改革开放和体制机制创新,不断增强发展动力和活力。进一步完善支持中部崛起的政策体系。


中部6省规划

中部地区,是指包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省在内的区域,是我国重要粮食生产基地、能源原材料基地、装备制造业基地和综合交通运输枢纽。在中国经济发展的宏伟蓝图中被认为是“中原逐鹿”之地。

“这个规划既然是一个发展规划,就不仅仅是一个空间规划,而是涉及到每个省的建设任务和发展重点,是具体到产业布局等的细化政策。”行业专家表示。

与之前透露的消息相比,《规划》重新强调了中部“三个基地、一个枢纽”的定位。

“三个基地”是摆在桌面上的优势资源。中部有肥沃的土地资源,是我国的粮食主产区之一;在能源原材料方面,山西、豫西,湖北、安徽等地有丰富的煤炭资源,区域也有在全国而言较为丰富的水资源;在装备制造方面,有很多叫得响的重工业城市,如武汉、长沙、株洲、郑州、太原、合肥、南昌等。

《规划》中首次提出了长江、陇海、京广和京九“两横两纵”经济带。这与该区域“交通枢纽”定位直接相关。江西省发改委人士认为,虽说是第一次提出,但区域内依靠铁路大动脉本身已形成了相对集中的产业带,“比如江西已经相对成熟的昌九工业走廊就是京九经济带的一部分”。

据笔者多方了解获知,由于该计划获批不久,各省目前还没有出台任何政策配套。即便如此,通过对上述6省的资源优势、经济特点及国家扶持重点综合分析来看,各省几乎已经出台相应配套政策,迅速启动由此带来的巨大发展机遇。


为适应经济发展新常态下的新形势新要求,国家发改委拟会同有关部门和中部六省共同研究编制《促进中部地区崛起规划(2016-2025年)》,进一步明确今后十年促进中部地区崛起的工作思路和重点任务,加大对中部地区发展的政策支持,推动中部地区全面崛起,更好地发挥对全国发展的支撑作用。

国家发改委介绍,中部地区包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六个省份,国土面积102.8万平方公里,占我国国土总面积的10.7%,人口约占我国总人口的27.3%。中部地区是我国重要的农产品(000061,股吧)、能源原材料、现代装备制造和高技术产业基地、综合交通运输枢纽,在我国区域发展战略体系中具有十分重要的地位。


“中国中部地区一度在东部大开放和西部大开发的‘夹缝’中,处于‘塌陷’境地。”河南省科学院地理研究所所长冯德显博士介绍,“不东不西,不是东西”,这是很多人用来形容中部省份的。论发展程度,中部比不上东部,论发展速度,比不上西部,中部塌陷已经成为不争的事实。中部落后,有很多原因,“中部拥有雄厚的发展基础,中部塌陷不是实力上的塌陷,而是政策层面的塌陷。”


中部地区地处中国内陆腹地,起着承东启西、接南进北、吸引四面、辐射八方的作用。从中国整体发展的角度考虑,中部就是中国的“腰”,只有“腰板”直了,中国这个巨人才能走得正、走得稳,中国经济才能协调健康发展。


2004年3月,温家宝在政府工作报告中首次明确提出促进中部地区崛起,引起中部省份极大关注;同年12月,中央经济工作会议再次提到促进中部地区崛起。这表明,中部问题已经引起了国家的重视。


2006年3月27日,中共中央政治局召开会议,研究促进中部地区崛起工作。2007年4月, 在国家发改委设立国家促进中部地区崛起工作办公室,中部崛起进入了更具操作性的实施阶段。

2009年9月23日期,国务院常务会议讨论并原则通过《促进中部地区崛起规划》。会议提出,实施《促进中部地区崛起规划》,争取到2015年,中部地区实现经济发展水平显著提高、发展活力进一步增强、可持续发展能力明显提升、和谐社会建设取得新进展的目标。


“至此,西部大开发、振兴东北、中部崛起、东部加快发展,构成我国完整的区域经济发展战略。”河南省社科院副院长谷建全表示,这种东部带动中部、再由中部带动西部的区域经济发展格局,是中国经济增长的最佳格局。


中部崛起成效显著 问题也很突出

随着国家“实现中部崛起”战略的实施,中部地区迎来了前所未有的发展机遇。

山西省谋划建设太原经济圈;安徽省沿长江发展,构筑皖江城市带;江西省以南昌、九江为支点,力推昌九工业走廊;河南省以郑州为龙头,着力建设中原城市群和中原经济区;湖北省围绕武汉市,着力建设武汉大都市经济圈;湖南省以“长株潭”为中心,打造长株潭城市群。


过去6年,是中部地区自我创造能力和自主创新能力明显增强、发展活力竞相迸发、发展质量和水平显著提高的6年,是中部地区走出“塌陷”困境,实现跨越式发展的6年。中部地区已经站在了一个崭新的发展起点上,进入了加速崛起、全面崛起的新阶段。


近10年来,在党中央、国务院正确领导下,中部地区抢抓机遇、开拓进取,经济实力大幅提升,“三基地、一枢纽”建设加快,重点领域和关键环节改革稳步推进,资源节约型和环境友好型社会建设取得阶段性成果,人民生活明显改善。


但是这其中也存在很多问题。中部具有很好的发展基础和优势,特别是区位优势、资源优势、工业基础优势、科技教育优势和历史文化资源优势。


目前,中部六省都有各自的“国家战略”,竞争大于合作,区域分割明显。“一些省份在高谈‘中部崛起’的同时,还在做‘两手’准备:湖南、江西加速融入泛‘珠三角’;安徽则大力实施‘东向战略’,加速融入长三角;山西与‘环渤海经济圈’的共建与合作取得了成效。”冯德显表示,而今年4月5日,由武汉城市圈、环长株潭城市群和环鄱阳湖城市群组成的长江中游城市群正式获批,“这些战略的实施在促进地方经济发展的同时也带来了新的问题,如产业竞争加剧、地方保护障碍难除、资源分配不合理等,纵向的合作明显不足,在南、北对接上还有很大的难度。这些都制约了中部地区的长远发展。”


建议相容共生,共同发展

所以,中部崛起问题再次引起了国家的重视。


7月28日,国家发改委地区司表示,他们拟会同有关部门和中部六省共同研究编制《促进中部地区崛起规划(2016-2025年)》,进一步明确今后十年促进中部地区崛起的工作思路和重点任务,加大对中部地区发展的政策支持,推动中部地区全面崛起,更好地发挥对全国发展的支撑作用。


“这个规划的编制,将为中部地区崛起迎来新的发展机遇。”冯德显介绍,“因为,在第一个中部崛起5年规划中,我们是摸着石头过河,有了很多的经验教训。这次,我们是在上次规划的基础上进行的,可以少走弯路,而且这次的规划是一个十年规划,持续时间长,力度将更大。”


在为中部地区高兴的同时,专家学者们也提醒,在做好规划的同时,中部地区各省不要各自为战,应该相容共生,共同发展。


“随着城市化进程的不断加快,区域间的竞争,将主要体现为城市的竞争,尤其是中心城市的竞争。从全国经济格局来看,长江三角洲经济区、珠江三角洲经济区以及环渤海湾经济区,都以中心城市为代表,彰显区域中心城市的强大力量,带动地区经济快速的发展,而中部地区、东北老工业区以及西部地区,区域中心城市的核心作用却没有完全发挥出来。”宋向清介绍,“如何发挥各自区域中心城市的作用,是下一个10年中部地区发展最大的考量。”


“目前,六省各自为战的局面并没有被打破,紧密联系的中部经济板块未能形成。中部六省各自为战既分散了精力,竞争又激烈,还有内耗。”谷建全说,“合作才能共赢。合作有利于实现合理的分工,避免低水平重复和恶性竞争,有利于发挥各自比较优势,实现良性互动;有利于延伸发展空间,在更大范围内运用资源和要素发展自己;也有利于促进相互支援,实现协调发展。”所以应该相容共生,共同发展。

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虚 拟 经 济 学 概 述

1、储 蓄 转 向 直 接 投 资.
2、有助于分散经营风险,降低交易成本.
3、便利资本流动和产权复合.4、加速了国际经济和
金融一体化的进程.5、传递投资信息.6、国际游资有利于抑制泡沫经济.


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